GeoSciencesIR: strumenti per la conoscenza e la governance sostenibile del territorio
Negli ultimi decenni, la crescente attenzione internazionale verso la sostenibilità ambientale e la qualità delle trasformazioni territoriali ha profondamente modificato il modo in cui le politiche pubbliche vengono progettate e attuate. Concetti come sostenibilità, consumo di suolo, rigenerazione urbana, monitoraggio e obiettivi europei sono oggi elementi centrali del dibattito politico, tecnico e scientifico. Questa evoluzione non rappresenta una tendenza temporanea, ma riflette l’urgenza di governare processi complessi che incidono sulla resilienza dei territori, sulla sicurezza delle popolazioni e sul benessere delle comunità locali.
In questo scenario, il livello locale – comuni, province e aggregazioni funzionali del territorio – rappresenta lo spazio in cui gli obiettivi strategici europei e nazionali devono essere tradotti in pratiche amministrative concrete. Tuttavia, molte amministrazioni non dispongono ancora di strumenti adeguati per interpretare correttamente i fenomeni territoriali e monitorare l’impatto delle trasformazioni nel tempo. Allo stesso tempo, i finanziamenti europei e nazionali sono sempre più condizionati dalla disponibilità di sistemi conoscitivi aggiornati, affidabili e in grado di restituire un quadro chiaro dell’evoluzione territoriale.
Il progetto GeoSciencesIR
È in questo contesto che si inserisce GeoSciencesIR, un’infrastruttura di ricerca nazionale finalizzata a rafforzare la conoscenza geologica e territoriale dell’Italia, Paese caratterizzato da un’elevata fragilità geomorfologica, ambientale e infrastrutturale. Accanto all’aggiornamento delle conoscenze geologiche, il progetto mira a migliorare la capacità di gestione sostenibile del suolo, uno dei temi più delicati della pianificazione contemporanea.
L’Unità Operativa dell’Università dell’Aquila contribuisce in modo significativo al Work Package 5, dedicato allo sviluppo di strumenti operativi a supporto di regioni, province e comuni per l’analisi territoriale e la predisposizione di piani più informati, efficaci e coerenti con gli obiettivi di sostenibilità.
Un sistema di supporto alle decisioni per gli enti locali
L’obiettivo centrale dell’Unità Operativa è la realizzazione di un sistema di supporto alle decisioni capace di integrare una molteplicità di dati eterogenei – demografia, economia, mercato immobiliare, consumo di suolo, vincoli ambientali, rete infrastrutturale – traducendoli in indicatori chiari, aggiornabili e direttamente utilizzabili nei processi di pianificazione.
Il sistema consente agli enti locali di:
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valutare l’evoluzione del territorio nel tempo;
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confrontare scenari alternativi di sviluppo;
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verificare la coerenza delle trasformazioni in atto con gli obiettivi dei piani e delle normative regionali e nazionali.
Il tema del consumo di suolo
Un’attenzione particolare è dedicata al consumo di suolo, una variabile cruciale per la sostenibilità ambientale, la mitigazione degli effetti del cambiamento climatico e la qualità della vita. Le attività di ricerca evidenziano le criticità del quadro normativo italiano, caratterizzato da leggi regionali spesso disomogenee, definizioni non uniformi e dall’assenza di un coordinamento nazionale efficace. Questa frammentazione compromette la capacità di monitoraggio e l’efficacia delle politiche di contenimento, generando interpretazioni divergenti e, in alcuni casi, risultati paradossali.
Tali criticità risultano ulteriormente amplificate dalla struttura insediativa italiana, storicamente segnata da una forte dispersione insediativa (sprinkling), che aumenta la vulnerabilità ai rischi naturali, i costi dei servizi pubblici e l’impatto ambientale dei sistemi di mobilità ed energia.
Dati, indicatori e lettura multiscalare del territorio
La piattaforma GeoSciencesIR risponde a queste esigenze attraverso un sistema informativo integrato basato sulla standardizzazione e sull’interoperabilità delle basi dati ufficiali, nel rispetto delle direttive europee INSPIRE. I dati vengono acquisiti, verificati, uniformati e resi disponibili in formato interoperabile (GeoPackage), consentendo una lettura unitaria e multiscalare del territorio. Particolare attenzione è stata dedicata alla ricostruzione delle serie storiche comunali, profondamente influenzate dalle numerose fusioni amministrative avvenute tra il 2001 e il 2024.
Su questa base informativa sono stati sviluppati 46 indicatori, organizzati in sette aree tematiche: consumo di suolo, demografia, economia, vincoli e rischi territoriali, mercato immobiliare, patrimonio edilizio e rete stradale. Gli indicatori consentono non solo di descrivere singole dimensioni, ma anche di analizzare le interrelazioni tra fenomeni territoriali diversi.
Da questo insieme sono stati selezionati sette key indicators, uno per ciascuna area tematica, scelti per la loro capacità rappresentativa, facilità di aggiornamento e correlazione con gli altri indicatori. Essi costituiscono la base per la costruzione di un indicatore composito, pensato per sintetizzare la complessità territoriale e supportare l’individuazione delle aree più vulnerabili o maggiormente soggette a pressioni trasformative.
Uno strumento di governance territoriale
Uno degli aspetti più innovativi del toolkit è la possibilità di analizzare il territorio non solo attraverso i confini amministrativi, ma anche mediante classificazioni funzionali (Sistemi Locali del Lavoro) e ambientali (Eco-Regioni ISTAT). Questa impostazione consente analisi più aderenti ai reali funzionamenti territoriali e supera i limiti delle tradizionali suddivisioni amministrative. La disponibilità di oltre vent’anni di dati storici permette inoltre di individuare trend, cicli e discontinuità nei processi di trasformazione.
Il toolkit GeoSciences-IR non si limita a fornire dati e indicatori, ma si configura come un vero e proprio strumento di governance territoriale. La natura open data delle informazioni garantisce trasparenza, verificabilità e favorisce approcci partecipativi e bottom-up alla pianificazione.
Conclusioni
Il toolkit sviluppato dall’Unità Operativa dell’Università dell’Aquila rappresenta uno strumento innovativo e strategico per accompagnare i processi di pianificazione e gestione del territorio verso traiettorie più sostenibili. La sua capacità di integrare dati, indicatori e letture multiscalari lo rende un supporto operativo fondamentale per affrontare le sfide legate al cambiamento climatico, al consumo di suolo e alle trasformazioni socio-economiche, promuovendo un approccio alla pianificazione più consapevole, informato e coerente con gli obiettivi europei di sostenibilità e resilienza territoriale.
Per approfondire
Il 13/10/2022 si è tenuto a Roma il kick off meeting del progetto GeoSciences IR finanziato dal MUR nell’ambito del PNRR. L’obiettivo è la realizzazione di un’infrastruttura di ricerca per la Rete Italiana dei Servizi Geologici. Al progetto partecipano 13 università e 3 enti di ricerca, coordinati da Ispra – Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale.
Spot di presentazione del progetto: https://www.youtube.com/watch?v=CS_bGmUx84Y
Pagina Facebook del progetto: https://www.facebook.com/geosciencesir/
